15 Июня, 2023 Четверг

Майнинг как «белый лебедь» российской экономики: что делать уже сейчас

Санкт-Петербург, КВЦ Экспофорум, Конгресс-центр, Конференц-зал D3, 17:00-18:00

В 2023 году Россия поднялась на второе место в мире по майнингу криптовалют, уступая лидирующие позиции только США. Развитию майнинга в нашей стране способствуют естественные преимущества: холодный климат, энергопрофицитный «зеленый» энергобаланс, подготовленные кадры.

В отрасли майнинга уже сейчас используется около 1 ГВт электрической мощности. Однако потенциал роста отрасли майнинга огромен и практически не реализован на текущем этапе: по оценкам экспертов, в майнинге могут быть задействовано до 5ГВт электрической мощности, что позволит нашей стране занять лидирующие позиции в этой новой высокотехнологичной и быстроразвивающейся отрасли.

Развитие майнинга сдерживает отсутствие регулирования: отрасль фактически находится в «серой» зоне. Вместе с тем легализация майнинга не только будет способствовать росту инвестиционной активности в нашей стране, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых платежей в бюджет, но и создаст необходимую базу для развития криптоэкономики в нашей стране: от проведения трансграничных расчетов в криптовалюте до разработки собственных российских решений в этой области.

Ключевые вопросы для обсуждения:

  • Какие шаги необходимо предпринять для введения майнинга в правовое поле?
  • Что даст нашей стране майнинг как вид деятельности?
  • Как повлияет майнинг на энергетику и другие смежные отрасли?

Спикеры:

  • Игорь Рунец, основатель и генеральный директор BitRiver
  • Анатолий Аксаков, депутат Государственной думы Российской Федерации, председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку
  • Валерий Селезнев, депутат Государственной думы Российской Федерации, первый заместитель Комитета Государственной Думы по энергетике
  • Иван Чебесков, директор департамента финансовой политики Министра финансов Российской Федерации
  • Павел Сниккарс, заместитель Министра энергетики Российской Федерации
  • Николай Загвоздкин, главный редактор РБК Крипто
  • Денис Иорданиди, генеральный директор ООО «Лайтхаус», член Координационного совета РСПП по вопросам цифровизации

Эксперты первого ряда:

  • Антон Горелкин, заместитель председателя Комитета государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи
  • Антон Ткачев, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи
  • Владислав Даванков, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  • Алексей Назаров, вице-президент, директор департамента развития небанковских сервисов Промсвязьбанка
  • Екатерина Литова, руководитель отдела финансов газеты «Ведомости»

Модератор
Анна Заброда
телеведущая РБК-ТВ

Россия сегодня вошла в группу лидеров стран по майнингу криптовалют. В 2023 году Россия поднялась на второе место в мире, вслед за США. Активному развитию майнинга в нашей стране способствуют как естественные преимущества, такие как холодный климат, профицитный «зеленый» энергобаланс, так и достаточное количество квалифицированных кадров.

В российской отрасли майнинга уже сейчас используется около 1 ГВт электрической мощности. Эксперты отмечают большой потенциал роста отрасли майнинга, который пока еще практически не реализован. По оценкам специалистов, в майнинге могут быть задействовано до 5ГВт электрической мощности, что позволит нашей стране уверено сохранять и наращивать позиции в этой новой высокотехнологичной и быстроразвивающейся отрасли.

Развитие майнинга сдерживает отсутствие регулирования: отрасль фактически находится в «серой» зоне. Становится очевидным, что легализация майнинга будет способствовать росту инвестиционной активности в России стране, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых платежей в бюджет. Создание необходимой базы для развития криптоэкономики даст возможность распространению проведения трансграничных расчетов в криптовалюте. Кроме того, даст толчок разработкам российских решений в этой области.

15 июня в рамках 26-го Петербургского международного экономического форума состоялась совместная сессия BitRiver и РБК «Майнинг как «белый лебедь» российской экономики: что делать уже сейчас». Мероприятие по традиции стало одним из самых ярких среди панельных сессий по обсуждению перспектив и значимости криптомайнинга для российской экономики на ПМЭФ 2023. Организатором и идеологом сессии выступила компания BitRiver.

Ключевыми вопросами обсуждения, которые обсуждали представители законодательной и исполнительной власти, эксперты и специалисты по майнингу криптовалют, стали: какие шаги необходимо предпринять для введения майнинга в правовое поле? Что даст нашей стране майнинг как вид деятельности? Как повлияет майнинг на энергетику и другие смежные отрасли?

В дискуссии приняли участие спикеры: Иван Чебесков, директор департамента финансовой политики Министра финансов Российской Федерации; Павел Сниккарс, заместитель Министра энергетики Российской Федерации; Анатолий Аксаков, депутат Государственной думы Российской Федерации, председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку; Игорь Рунец, основатель и генеральный директор BitRiver; Николай Загвоздкин, главный редактор РБК Крипто; Денис Иорданиди, генеральный директор ООО «Лайтхаус», член Координационного совета РСПП по вопросам цифровизации. Участники дискуссии: Антон Ткачев, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи; Валерий Селезнев, депутат Государственной думы Российской Федерации, первый заместитель Комитета Государственной Думы по энергетике; Алексей Назаров, вице-президент, директор департамента развития небанковских сервисов Промсвязьбанка; Екатерина Литова, руководитель отдела финансов газеты «Ведомости» и модератор: Анна Заброда, телеведущая РБК-ТВ.

Пополнение доходов бюджета

По расчетам Минфина в России добывается криптовалюты примерно на 4 млрд.$, при этом прибыль майнеров составляет около 100 млрд. рублей. Исходя из этого можно сделать расчет налоговых поступлений: при ставке 20% — это около 20 млрд. рублей. При этом, как считают эксперты, если будут созданы правильные предпосылки для развития отрасли, то возможно кратное увеличение добычи и, соответственно, налоговых взносов.

Важно то, чтобы были созданы условия для работы отрасли. А потом уже будут все плюсы, в том числе и налоги, которые придут в бюджет, - подчеркнул Иван Чебесков.

Закон и порядок

Ситуация с регуляторикой такова: на рассмотрении находятся четыре законопроекта: «О майнинге», «Об экспериментальном правовом режиме», «О налогообложении» и по инициативе силовиков – был предложен закон, касающийся ответственности криптовалютчиков, которые не соблюдают вышеназванные законы.

Как сообщили представители законодательной власти, депутаты Государственной Думы РФ очень близки к тому, чтобы в эту весеннюю сессию принять законы в первом чтении, а осенью пройти второе и третье чтение. К началу следующего года специалисты смогут работать в правовом поле. При этом речь идет о расчетах только с зарубежными партнерами и только во внешнеэкономической деятельности. Всё, что касается внутреннего оборота криптовалют – здесь будет жесткий запрет и довольно серьёзная ответственность.

Мы занимаемся благородным делом, принося чистоту в нашу экономику и финансовую сферу. Криптомайнеры и криптовалютчики так и говорят: дайте нам закон, и мы будем работать вчистую, платить налоги и двигать нашу экономику вперед, в том числе обеспечивать расчеты наших компаний с зарубежными партнерами, - сказал Анатолий Аксаков.

Отрадно слышать про сроки. Я убежден, что отрасль готова к быстрому росту, - поделился Игорь Рунец. По мнению спикера, отрасль заждалась регулирования. Отрасль переросла то состояние, в котором может развиваться без регулирования. Существуют реальные перекосы: рост «бытового майнинга», который оказывает негативное воздействие на энергосистему в ряде регионов; лавинообразный рост «черного» ввоза оборудования в РФ, что, собственно, является недополученными доходами бюджета, является подрывом тех компаний, которые работают в белую.

Россия сейчас занимает 2-у место, и у меня нет никаких сомнений, что, когда закон будет принят, у РФ есть все основания полагать, что это место будет №1, подытоживает Денис Иорданиди.

В ходе дискуссии Анатолий Аксаков привел пример позитивного взаимодействия с майнерами в Чувашии. Они перегрузили электросистему целого квартала, чем вызвали негативную реакцию жителей. В результате устранения проблем майнеры специально построили электростанцию, эффективно использующую газ. Что, в том числе способствует загрузке газовой отрасли.

Существует острая повестка утилизации попутного газа, с использованием коммерческого газа, которую отчасти решает строительство новых электростанций в контексте майнинга, - подтвердил Игорь Рунец. Кроме того, при этом хеджируется риск роста цен на электроэнергию. Такие схемы уже достигают 30% от общего объема.

В России, в отличие от Китая, есть преимущество в чистоте электроэнергии (не на угле), и в наличии свободные, не используемые электрические мощности.

В продолжении дискуссии Иван Чебесков рассказал о схеме использования криптовалюты на инвестиции в экономику через механизм ЦФА в условиях экспериментально-правовых режимов, которые сейчас формируются, как одном из вариантов решения проблемы отсутствия внутреннего оборота криптовалюты.

Павел Сниккарс, в ходе своего выступлении отметил, что все по-разному видят место этой отрасли. С точки зрения энергетиков майнинг – это перевод электроэнергии во что-то материальное.

Очень важный вопрос не в майнинге. Создается инфраструктура, ЦОДы, которые очень нужны России. Всё сейчас: облачные технологии, искусственный интеллект, новые схемы работы бизнеса – это всё ЦОДы. Даже если криптоиндустрия как-то схлопнется, то ЦОДы-то останутся. И вопрос не в том, что в первую очередь подключать – детский садик или майнинговую компанию. Задача Минэнерго – это работа над развитием инфраструктуры, обеспечивающей развитие новых энергоемких технологий, - утверждает Денис Иорданиди.

Мы будем предлагать вводить нормы отраслевых ограничений в части регулирования и размещения майнинга в конкретных местах энергосистемы. Пока мы не можем это отрегулировать, как бы отрасли нет, потребителя нет, - обозначил проблему Павел Сниккарс.

Потребление электроэнергии на майнинг составляет уже 0,6-0,8% общего потребления в стране (1,3 трлн кВт·ч). Павел Сниккарс рассказал о возможной схеме решения «проблемы майнинга» за счет уже имеющихся решений по микрогенерации (в случае, когда майнеры создают собственное генерирование электроэнергии), а также налогообложение, аналогичное НДПИ (Налог на добычу полезных ископаемых).

Регулированию быть, но не нужно забывать при этом про электроэнергетику. Этот путь, «сын ошибок трудных» прошли коллеги в Китае и других странах. Давайте это вместе проанализируем, - подчеркнул Павел Сниккарс.

Перспективы регламентации майнинга

Что изменилось за год. Если раньше майнеры задавались вопросом «где мне взять розетку», то сейчас – «где взять место», чтобы сделать собственную генерацию. И это неплохо. При этом часть электроэнергии может идти в соседние производства, а часть – на майнинг. Так, например, сделано в Иране. Сейчас майнеры говорят: а может мы поставим какое-то небольшое производство и будем сами производить короба, кулеры, или микроэлектронику? А это и рабочие места для региона, и смежные производства могут подключаться.

Сегодня в рамках экспериментально-правовых режимов можно попробовать дать возможность развитию майнинга, как оказывается майнинговый рынок – это в том числе хороший инвестор. Инвестор в инфраструктуру страны – промышленную, энергетическую в том числе.

Надо сначала привести майнинг к какому-то виду предпринимательской деятельности, а потом уже разговаривать о техническом присоединении, или обмене криптовалют в какие-то фиатные средства и т.д., - отметил при этом Антон Ткачев.

Первое, мы полностью поддерживаем необходимость упорядочивание строительства майнинговых дата-центров, - подтвердил Игорь Рунец. - Это действительно большая нагрузка, концентрированная нагрузка. Мы видим в ряде регионов перекос и поддерживаем инициативы Минэнерго по зонированию. С другой стороны, мы уверены, что на территории РФ есть узлы с профицитом электроэнергии, и здесь Минэнерго должно помогать.

Что касается строительства генерации, то даже существенные объемы генерации за счет небольших, модульных, тех же газо-поршневых установок, строятся достаточно быстро и обеспечивают достаточно большие мощности. Этим путем отрасль уже идет.

Растет потребление электроэнергии, но в этом надо видеть и позитив. По сути, в России с нуля создается отрасль энергоемких вычислений, отрасль, которой не было. Уже сейчас на наши площади люди обращаются не только за майнингом. Приходят клиенты, размещают оборудование для вычислений, связанных с искусственным интеллектом. Они не могут прийти в традиционные ЦОДы. Требования к технологическому обеспечению здесь ближе к требованиям майнеров.

Чего не хватает? Электроэнергия есть, климат холодный – хорошо, квалифицированные кадры действительно в России есть… Не хватает регулирования, чтобы отрасль могла расти, но расти правильно, - указал Игорь Рунец.

Более того, по мнению спикера, что майнинг криптовалюты – это не конечная цель. Сегодня создается фундамент нового типа экономики, включающей технологии энергоемких вычислений, блокчейна, искусственного интеллекта etc.

Банки о криптоактивах и майнинге

Алексей Назаров поделился оценкой майнинга с точки зрения банков. С одной стороны цели банков консервативны. С другой – инвестиции в майнинговый бизнес окупаются кратно быстрее. Поэтому, как альтернативный способ инвестиций для клиентов может быть интересным. Вопрос в каком виде, в какой форме можно сделать легальный способ инвестиций. С точки зрения инструмента – это прежде всего ЦФА (цифровые финансовые активы). Как рассказал Алексей Назаров, Промсвязьбанк уже движется в этом направлении.

Интерес к майнингу меняется также, как курс биткойна. Он также растет и падает. Мы отслеживаем изменения по активности запросов в Google. Запрос «крипто» на английском в 2020 году имел индекс 100 (максимально возможный), сейчас – 16-18. Индекс запросов на русском значительно выше -около 65. Большой уровень запросов на русском языке связан с санкциями – увеличился интерес к криптовалютам, как возможность обойти санкции, заплатить за услуги.

Около 14 млн. россиян пользовались криптовалютой. В день торгуется примерно 10 млрд. рублей. Изменилась ситуация с мошенничеством. Есть большое количество проектов с русскими корнями, которые хорошо развиваются.

Екатерина Литова представила взгляд на майнинг, как на отрасль, не относящуюся к криптоиндустрии, а как то, что действительно может трансформировать Российскую экономику, способствовать технологическому суверенитету. Поэтому скорейшее появление регулирования позволит сделать прозрачным рынок и привлечь крупных институциональных инвесторов, например крупные энергетические компании.
Важная задача в РФ – развивать рынок капитала после ухода ряда институциональных инвесторов. В этой связи майнинговые компании могут размещать акции на рынке. Как уже было сказано, в России огромный потенциал для этой отрасли, у нас подходящий климат. «На этом фоне бизнес-модель этих компаний выглядит очень привлекательной для инвестора», —говорит Екатерина Литова

Отрасль должна присутствовать на фондовом рынке, для чего нужно быстро вводить регулирование.

Я думаю, что в дискуссии мы сделали шаг к госрегулированию. Я надеюсь, что это название – «Белый лебедь» закрепится и станет неким символом, - подытожила Анна Заброда.